人流熙攘、車流不息，剛剛過去的元旦假期，復蘇的“人間煙火氣”撫慰人心。

外出游玩，遇到交警檢查，忘帶紙質駕駛證怎么辦？記者在采訪中發現，伴隨著駕駛證電子化的全面推行，越來越多人體驗到“亮證”“亮碼”的便利。

“登錄‘交管12123’App，填寫上傳相關信息，很快辦理成功了，特別方便。”上海的私家車車主李先生對公安行政管理服務改革贊不絕口。

勇立潮頭，以初心使命照亮改革之路。

在新的起點上，回望黨的十九大以來的5年，改革創新是新時代公安工作的一條鮮明主線。

改革強警！

從公安機關機構改革到健全完善執法權力運行機制，從完善一體化實戰化警務運行機制到推動派出所警務規范化……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，公安改革實現了系統性重塑、整體性變革。

改革為民！

從戶口遷移政策進一步放開放寬到推出一系列移民與出入境便利政策，從900余項公安服務事項實現“一站式”服務到1億多人享受到跨省異地駕考、車檢、補換證等便利……公安改革讓人民在日益美好的生活中觸摸到時代發展的累累果實。

對標中央，體制變革激發隊伍活力

2018年3月，改革的春風吹到了帕米爾高原，戍邊22年的公安邊防警察孫超面臨一次重大人生抉擇：復轉還是留下？

就在不久前，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，明確公安邊防部隊集體退出現役，成建制劃歸公安機關，現役編制全部轉為人民警察編制。

講政治、顧大局、守紀律。

孫超擁抱改革、支持改革，于2018年年底正式成為新疆紅其拉甫出入境邊防檢查站的一名民警。如今，孫超依然在高原的苦寒與風霜中，像界碑一樣屹立堅守。

對標中央，同頻共振。

改革的浪潮中，公安部黨委旗幟鮮明地把加強黨的全面領導作為首要政治任務，不折不扣抓好黨中央決策部署的貫徹落實。

提高政治站位，加強組織領導，統一思想、統一行動；建立工作機制，制定配套措施，確保長久運行；抓緊做好改革的各項工作，列出改革任務清單，排出改革時間表……五年來，黨中央明確的涉及公安部的各項改革任務推進有力、落地有聲。

如期完成公安現役部隊改革，實現了公安史上規模最大的改制轉隸；對鐵路、交通港航、森林、民航公安機關和海關緝私部門管理體制作出重大調整，行業公安工作翻開嶄新一頁；按照優化協同高效原則推進公安部機構改革，新組建和整合組建11個局級機構……五年來，各項改革部署迅速到位、積極效果逐步顯現。

在疫情防控工作中，新組建的公安部情報指揮中心為精準防控提供有力支撐，被評為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”；全國移民管理民警織密外防輸入防線，堅決維護邊境國門安全穩定；鐵路民警眾志成城、共克時艱，留下一個個溫暖瞬間……

回首來時路，公安體制改革已大有作為。瞻望新征程，深化公安改革仍大有可為。

強基固本，機制創新助推提質增效

“行動！”

2022年7月18日，公安部一聲令下，全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”第一波次集群戰役打響。各地公安機關按照既定部署開展集中統一收網行動，共抓獲涉案人員1840名，查凍涉案資金逾2億元。

戰果背后，是職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系。

“公安部指導27個主偵單位抽絲剝繭、循線深挖，涉案線索分門別類下發涉案地，真正實現了精準、有力打擊。”參戰民警深有感觸地說。

黨委領導、部級抓總、省級主責、市縣主戰、派出所主防——公安機關明確不同層級的職能，穩妥推進市縣公安機關大部門大警種制改革，構建自上而下高效率組織體系。

放眼大江南北，派出所“兩隊一室”“一村（格）一警”等機制模式落地見效，全國已設立社區（駐村）警務室19.5萬個，配備社區民警22.3萬人，基層基礎不斷夯實。

“有人被卡車內，需要救援！”面對群眾求助，浙江省新昌縣公安局合成作戰中心值班員迅速調看事發地監控，指令交警“鐵騎”趕到現場，并通過“交通熱力圖”為消防隊、救護車選擇最優路線。與此同時，畫面的另一端，紹興市公安局合成作戰中心實時關注事件進程。

以合成作戰主干應用平臺為網絡聯結點，將數據流縱向貫通市、縣、所三級，橫向融通各中心、各警種，支撐合成作戰體系協同高效運行——紹興警方的一體化實戰化警務運行機制，正是全國公安機關的生動縮影。

在平安中國建設的征程上，各級公安機關突出實戰實效，抓重點、補短板、強弱項，讓警務改革成效轉化為平安建設碩果。

民意導向，改革紅利看得見摸得著

“以前處理交通違法要到縣城，我們鎮離縣城200公里，坐車來回要8個小時，光車費就要100多元。現在有了‘一窗通辦’，去鎮政務中心就能辦理全部業務。”

貴州省桐梓縣芭蕉鎮李家溝村村民余建松在鎮政務中心處理完交通違法后，掰著指頭算了一筆賬。余建松說：“省時、省錢，這對老百姓可是一件大好事。”

改革緊跟民意走，警務緊貼民生轉。深化公安行政管理服務改革的落腳點和根本目的，就是要讓改革成果惠及人民群眾，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感——

聚焦群眾“急難愁盼”問題，大力推進簡政放權，抓好優化機動車檢驗制度、深化電子證照應用、“跨省通辦”等便民舉措的細化落實；

狠抓窗口服務改進，大力推行一站式服務、一次性告知，決不讓群眾和企業來回跑；

深化“互聯網+公安政務服務”，加快構建統一的公安政務服務平臺，更好實現“一網通辦”；

……

讓宏大的改革于細微之處呈現，讓“大思路”對接上群眾的“小日子”。五年來，公安機關用一項項改革舉措，有力服務經濟社會發展、方便群眾辦事創業，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

——進一步聚焦服務大局，研究出臺更多便民利企政策措施，最大限度地為企業和群眾紓困解難；

——突出利企這個關鍵，全力服務保通保暢，促進產業鏈、供應鏈穩定；

——持續優化營商環境，深化“證照分離”改革，全面推進行政許可事項清單管理，深入開展公安機關涉企違規收費專項清理……

一顆顆為民初心，從群眾最根本的利益出發。

一項項改革措施，讓企業享受實打實的紅利。

逐夢前行，春華秋實。

奮進新征程，各級公安機關將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持政治導向、民意導向、實戰導向、強基導向、法治導向，努力推動公安改革取得新的突破性進展，推動新時代公安工作高質量發展，有力有效服務保障黨和國家工作大局。